강원특별자치도 공고 제2024-1906호

2025년 『신중년 사회공헌활동 지원 사업』

수 행 기 관   모 집 공 고

강원특별자치도에서는 퇴직한 전문인력의 경력과 전문성을 활용, 비영리

영역에서의 공익적 사회공헌 기회를 제공하고자 추진 중인 2025년「신중년 사회공헌활동 지원 사업」을 운영하기 위한 수행기관을 다음과 같이 공개모집 합니다.

2024년  12월  18일

강원특별자치도지사

Ⅰ		사업개요

1. 사 업 명 : 신중년 사회공헌활동 지원 사업

2. 사업기간 : 보조금 교부결정일 ~ 2025. 12. 31.

3. 사 업 비 : 651,490천 원 (도비)

4. 사 업 량 : 420명

5. 사업내용 : 신중년 사회공헌활동 지원사업의 참여자·참여기관 모집                 및 활동지원(활동실비‧참여수당 지급, 교육 등)

6. 운영방법 : 공모를 통한 수행기관 선정

Ⅱ		신청자격 및 접수방법

1. 신청자격

가. 사회공헌활동에 관한 전문성과 인력 등을 갖춘 기관으로 다음의

조건에 해당하는 도내 소재 기관

① ｢사회적기업 육성법｣에 따른 사회적 기업

② 지자체 또는 중앙부처에서 지정한 예비사회적 기업

③ ｢협동조합 기본법｣에 따른 사회적협동조합

④ ｢공공기관 운영에 관한 법률｣에 따른 공공기관

⑤ ｢공익법인 설립․운영에 관한 법률｣에 따른 공익법인

⑥ ｢비영리민간단체 지원법｣제2조에 따른 비영리지원단체 등 중앙행정기관

또는 지자체에 등록 또는 설립허가 받은 비영리법인·단체(비영리법인·단체가 아닌 경우 및 친목회·종친회 등 사업 수행에 부적합한 기관·단체 제외)

⑦ ｢지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률｣에 따른 출자·출연기관

나. 기관의 설립목적, 사업 등이 본 사업의 수행과 관련이 있을 것

다. 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것

라. 구성원 상호간에 이익분배를 하지 아니할 것

마. 특정정당 또는 선출직 후보를 지지ㆍ지원 또는 반대를 주된 목적으로

하거나, 특정 종교의 교리 전파를 목적으로 설립ㆍ운영되지 아니할 것

바. 법인이 아닌 단체일 경우에는 대표자 또는 관리인이 있을 것

사. 최근 1년 이상 공익활동 실적이 있을 것 (단, 당해연도에 신설된 기관·단체의

경우 최근 1년 이상 공익활동 실적이 없더라도 신청 가능)

아. 그 외, 다음에 해당하는 경우 참여 제한

① 다른 행정기관으로부터 지원을 받고 있는 사업인 경우 지원에서 제외

② 당해 사업수행 중 부정행위 등으로 적발된 경력이 있는 경우 제외

③ 임금 등을 체불하여 명단이 공개 중인 기관은 제외

2. 신청접수

가. 신청기간 : 2024. 12. 18.(수) ~ 2025. 1. 6.(화)

나. 신청방법 : 방문접수 (마감일 18:00까지)

다. 접 수 처 : 강원특별자치도청 노인복지과(별관2층) 노인일자리팀

라. 제출서류  *책자(A4, 좌철) 6부 제출

① 신청 공문

② 수행기관 신청서

③ 수행기관 사업계획서 및 세부사업계획서

④ 참여단체의 실체를 확인할 수 있는 증빙서류(법인등록증, 법인등기부 등본 등)

Ⅲ		선정 및 심사

1. 선정방식 : 심사위원회 심의를 거쳐 심사결과 80점 이상인 기관 중            고득점 순으로 1개 기관 선정

※ 공모결과 1개 기관 신청 시 재공고하지 않고 적격심사(80점 이상)를 통하여선정하며, 적격심사 결과에 따라 추후 재공고함

2. 심사방법 : 심사기준표에 의한 심사

평 가 항 목	세부 기준		배점(점)
합 계			100
수행기관의 사업위탁 적합성	소 계		40
		‧ 운영기관과 수탁사업의 연관성	10
		‧ 사업관련 수행경험 및 주요성과	10
		‧ 사업수행 인력 확보(참여인력의 적정성 및 전문성)	10
		‧ 사업수행을 위한 시설 환경	10
사업계획의 적정성 및 타당성	소 계		60
		‧ 사업계획의 실천가능성 및 추진체계의 합리성	20
		‧ 사업홍보 방안, 참여자, 참여기관 확보방안의 적절성	20
		‧ 예산운용계획의 적절성(지침반영)	20

3. 결과통보 : 도 홈페이지 게시 및 개별 통지 (2025. 3월중)

※ 개별 통지는 선정된 기관에만 통지함

Ⅳ		기타사항

1. 심사결과에 따라 사업이 선정되지 않거나 사업물량이 가감될 수 있음

2. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 평가내용 등 관련 자료는 비공개함

3. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정을 무효로 하고 필요 시 현장조사를 실시함

4. 선정된 수행기관은 추후 심사결과를 반영한 수정 사업계획서 등 제출서류 인쇄본 및 전자파일을 소정 기한 내 제출하여야 하며, 추후 사업수행과 관련하여 강원특별자치도와 협약을 체결함

5. 자세한 사항은「신중년 사회공헌활동 지원사업 운영지침」참고

※ 기타 문의처 : 강원특별자치도 노인복지과(033-249-4275)

2025년『신중년 사회공헌활동 지원 사업』안내

1. 참여자의 활동분야

○ 참여자가 다음 표에 정한 13개 분야 등에 참여하도록 하여야 함

경영 전략 (100)	101. 기업비전/중장기전략	IT 정보화 (700)	701. 워드, 엑셀, 파워포인트,
	102. 구조조정		702. 포토샵 및 일러스트 등
	103. 산업/기업분석		703. 동영상 제작
	104. 사업계획		704. IT시스템/보안통제
	105. 경영컨설팅		705. 홈페이지제작 등
	106. 기타 경영전략		706. 기타 IT정보화
마케팅 홍보 (200)	201. 광고홍보전략	법률 법무 (800)	801. 생활법률 관련
	202. 디자인 상표		802. 분쟁조정
	203. 유통전략		803. 국제법률
	204. 매장구성전략		804. 기업법률
	205. 고객/서비스전략		805. 국내외소송
	206. 프렌차이즈		806. 인수합병 등
	207. 가격전략		807. 기타 법률법무
	208. e-비즈니스	문화 예술 (900)	901. 공연 및 전시활동
	209. 기타 마케팅 홍보		902. 행사기획 및 진행/보조
인사 노무 (300)	301. 기업문화		903. 사진촬영
	302. 조직혁신		904. 관광안내
	303. 조직관리		905. 도서관, 박물관, 미술관 해설
	304. 인력관리		906. 기타 문화예술
	305. 노사관리	행정 지원 (010)	011. 일반사무지원
	306. 성과평가		012. 문서관리
	307. 직원만족		013. 자료정리
	308. 기타 인사노무		014. 기타 행정지원
재무 회계 금융 (400)	401. 재무관리/분석	교육 연구 (020)	021. 초중고 학습지도
	402. 분쟁관련		022. 예체능 지도
	403. 회계관리		023. 특수교육
	404. 세무관리		024. 진로지도교육
	405. 자금조달 등 기업금융		025. 조사연구
	406. 기타 재무회계금융		026. 기타 교육연구
외국어 (500)	501. 통번역	상담 멘토링 (030)	031. 청소년 상담
	502. 회화		032. 노인 상담
	503. 기타 외국어		033. 취업 상담
사회 서비스 (600)	601. 환경기술지원, 생태 복원		034. 기타 상담멘토링
	602. 의료보건	기타 (040)	041. 요리
	603. 응급재난구호		042. 체육
	604. 사회복지		043. 미용
	605. 기타 사회서비스		044. 기타

2. 참여자의 활동기준

○ 참여자에게 자신의 경력․전문성을 활용하여 수행할 수 있는 사회공헌활동 기회를 제공하여야 하며 다음 요건을 갖추어야 함

- 참여자의 경력 등을 고려하여 이와 유사한 분야수준에서 활동을 할 수 있도록 참여기관을 지정하여야 함

- 참여자의 경력 등과 일치하는 활동 분야·수준이 없는 경우 등 불가피한 경우에는 관련성이 높은 활동분야 등에서 활동할 수 있도록 하여야 함

※ 참여자 모집‧배정은 수행기관이 직접수행 함

○ 사회공헌활동 지원사업의 참여자가 다음 각 호에 해당하는 활동에 참여하지 않도록 해야 함

① 종교적 또는 정치적 목적이나 참여기관의 회원의 이익을 목적으로 하는 활동

② 목적, 형태 등이 사회공헌 사업에 적합하지 않은 활동

③ 당해 사업의 운영기관에서의 활동

④ 내용이나 수준이 전문인력이 수행하여야 하는 정도의 활동이 아닌 경우 (예: 단순 노무 수준의 환경미화, 질서유지, 가사돌봄 등)

<사회공헌 활동 내용으로 볼 수 없는 경우>

유형	사 례
취미(친목)형	- 활동내용이 단순 취미활동이나 봉사활동 등의 성격으로 연계하는 경우 - 특정 단체가 회원을 참여자로 연계하여 회원 간 친목도모 및 권익보호를 위해 활동하는 경우(예, 특정 신분 또는 특정 기관 퇴직자가 해당 퇴직자 단체에서 회원의 친목 또는 권익보호를 목적으로 활동하는 경우 등)
단순형	- 활동 수준이 단순노무 및 노력봉사 등의 경우(환경미화, 질서관리 등)
경력 비(非)활용형	- 활동분야 또는 수준이 일치하지 않아 활동에 전문 자격 또는 경력이 적절히 활용 되지 못하는 경우(예, 교원자격증 소지자가 교육과 관련성이 없는 분야에서 활동, 공무원 경력자가 경력인정 종사 직무와 관련성이 없는 분야에서 활동하는 경우 등)
타부처 중복형	타부처 일자리 사업에 해당하는 사업과 활동내용이 유사‧ 중복되는 경우는 제외 (예, 보건복지부 노인사회활동(재능나눔활동), 문화체육관광부 전통스토리계승 및 활용 사업 등)

3. 참여자 요건

○ 참여 신청일 현재 다음 각 사항을 모두 충족하는 사람을 참여시켜야 함

(다만, 다른 참여자 요건이 유사한 경우 취업취약계층을 우선적으로 선발)

① 당해 연도 중 50세 이상 70세 미만 미취업자

* 2025년 기준 1975년~1955년 출생자 해당

- 여기서 미취업자란 사업 참여 당시 민간일자리에 취업한 상태가 아니어야 함

- 수행기관은 참여자 선발 시 참여 희망자가 참여 당시 미취업상태인지를 반드시 확인하고, 고의로 이를 속여 사업에 참여하는 경우 불이익이 있을 수 있음을 고지하여야함

* 고의로 취업상태를 속여 사업에 참여하는 경우 부정수급으로 보아 참여자에게 지급된 보조금 등을 반납 처리하여야함

② 수행 업무에 필요한 다음 각 목의 어느 하나 이상을 갖출 것

가. 수행 업무 관련 경력 3년 이상

◈ ‘해당 업무 관련 경력 3년 이상의 판단 기준

ㅇ ‘해당 업무와의 관련성’은 해당 참여자가 수행할 업무와 직접적으로 관련된 직업의 종사 또는 직무를 수행한 것을 의미함

ㅇ 해당 업무 관련 ‘경력’은 직업적 활동을 의미하므로, 취미, 봉사활동, 군복무 등 직업적 활동으로 볼 수 없는 경우나 사회통념상 해당 업무의 경력으로 인정받기 어려운 경우는 제외됨.

ㅇ 다른 부처의 유사사업과 중복될 수 있는 활동분야로 경력을 인정받고자 하는 경우 제외

나. 수행 업무 관련 ｢자격기본법｣ 제2조에 따른 국가자격 및 민간자격 중 공인자격을 취득할 것

- 다만, 해당 사회공헌활동 수행에 직접적으로 관련이 있고 ‘가’에 해당하는 경력과 동등한 수준의 지식, 기술 등을 인정할 수 있는 경우에는 같은 법 제2조에 따른 등록자격도 포함할 수 있음

◈ ‘해당 업무 관련 자격’의 판단 기준

ㅇ ‘해당 업무와의 관련성’은 해당 참여자가 수행하여야 할 사회공헌활동 지원 업무 수행에 직접적으로 필요한 자격을 의미함

ㅇ 사회통념상 전문자격으로 인정하기 어려운 등 다음 어느 하나에 해당하는 자격은 제외함

- 해당 업무 수행과 직접적 관련성이 없고 전문성을 인정하기 어려운 자격(운전면허 등)

- 의료법 등 법령 위반 소지가 있는 자격(심리상담치료, 웃음치료 등)

- 사회공헌활동 지원 사업 취지에 부합하다고 보기 어려운 자격(풍수지리학, 취미․오락 성격이 강한 자격증 등)

다. 그 밖에 해당 자치단체가 인정한 전문성 판단기준 및 교육훈련과정(30시간 이상)의 이수

[ 참여자 제외요건 ]

○ 참여 개시일(예정일 포함) 현재 다음 어느 하나에 해당하는 사람은 참여자로   선정할 수 없음. 다만 중증 장애인, ｢국민기초생활보장법｣에 따른 기초생활수급자   중 근로능력, 질병 정도 등에 따라 참여를 허용할 상당한 이유가 있는 사람은   제외함

①	다음 각 목에 해당하는 사람을 제외하고 참여 개시(예정)일 현재 다른 직접일자리 사업에 참여 중인 사람

가. 중복 참여 일자리가 전일제(주 30시간 이상 참여)인 경우 : 해당 사업과 참여일이 중복되지 않는 경우

나. 중복 참여 일자리가 시간제* 또는 간헐적** 사업인 경우 : 해당 사업과 활동시간대가 중복되지 않는 경우. 다만 활동기간이 해당사업과 동일한 3개 이상의 사업에 참여하는 경우는 제외함

* 시간제 : 주 근로시간이 30시간 미만으로 참여하는 요일 등 참여시점이 주기적으로 정해져 있는 사업

** 간헐적 사업: 주기적인 참여시간이 정해져 있지 않아 희망에 따라 참여하거나 주말 또는 특정일에만 참여하는 사업

② 참여자의 경력, 자격 등이 해당 사업에서 수행하여야 하는 업무와 관련성이 없는 등 적정한 업무 수행이 어려운 사람

③ ｢국민기초생활보장법｣ 부정수급자(2년간 참여 제한)

4. 참여기관 요건

○ 수행기관은 참여자를 다음 각 호에 해당하는 기관 또는 단체에서 활동하도록   하여야 함

① ｢사회적기업 육성법｣에 따른 사회적기업

② 자치단체 또는 중앙부처에서 지정한 예비사회적 기업

③ ｢협동조합 기본법｣에 따른 사회적협동조합

④ ｢공공기관 운영에 관한 법률｣에 따른 공공기관

⑤ ｢공익법인 설립·운영에 관한 법률｣에 따른 공익법인

⑥ ｢비영리민간단체 지원법｣제2조에 따른 비영리지원단체 등 중앙행정기관 또는   지자체에 등록 또는 설립허가 받은 비영리법인·단체(비영리법인·단체가   아닌 경우 및 친목회·종친회 등 사업 수행에 부적합한 기관·단체 제외)

⑦ ｢지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률｣에 따른 출자·출연기관

○ 참여기관은 아래 요건을 충족하여야 함

① 사업의 직접 수혜자가 불특정 다수일 것

② 구성원 상호간에 이익분배를 하지 아니할 것

③ 사실상 특정정당 또는 선출직 후보를 지지·지원 또는 반대할 것을 주된 목적으로 하거나, 특정 종교의 교리전파를 주된 목적으로 설립·운영하지 아니할 것

④ 법인이 아닌 단체일 경우에는 대표자 또는 관리인이 있을 것

○ 사회공헌활동 지원 사업과 유사한 다른 사업(보건복지부 사업 등)에 참여하고   있는 기관은 참여기관에서 제외하여야 하나

- 동일한 기관에서 수행하는 업무 수준 등이 차이가 있거나 연령제한 요건으로   인해 사회공헌 참여가 불가능해지는 등 불가피한 경우 도와 협의하여 참여   하게 할 수 있음

5. 보조금 활용

○ 보조금을 사회공헌활동 지원사업 시행을 위하여 다음 각 호에 사용하여야 함

① 참여자의 활동실비 및 참여수당, 상해보험료

② 참여자 및 참여기관 전담자 교육비

[사업 운영비 사용기준]

□ 인건비(수행기관의 대표자는 원칙적으로 제외하나, 대표자가 전일제로 해당 사회

공헌활동 지원사업에만 종사하고 해당 단체 등으로부터 별도의 보수를 받지 않는

경우 인건비를 지급할 수 있음)

□ 전화·전기·우편요금·도시가스 등 공공요금 지출

□ 사무실 임차료(신중년 사회공헌활동 지원 사업 운영공간에 한정)

□ 집기류의 유지·보수비

□ 사무기기 임대료

□ 소모품 구입비(컴퓨터, 모니터 등 자산가치가 있는 물품 구입 제외)

□ 업무담당자 직무능력 향상을 위한 교육비 지원 및 교육훈련 사업

□ 홍보비(기념품, 현수막, 팸플릿, 안내책자 제작 등 목적에 맞게 제작하여 사용하되,

낭비가 발생하지 않도록 하여야 함

□ 사업 수행에 필요한 간담회 개최 등 업무추진비

□ 기타 사업목적 달성을 위한 용도로 필요한 금액

- 보조사업비 지급 기준의 세부적인 내용 및 이 지침에서 정하지 않은 내용에 대해서는 도가

정하는 바에 따름

- 도는 사업목표 하향조정, 보조금 사용에 관한 사업지침 위반 시 지원금을 하향조정할 수 있음

- 예산운용계획서 및 사업목적에 위배되는 지출은 불인정 및 환수함

- 수행기관 및 참여자 등이 보조금 등을 부당하게 사용하거나 수령한 경우 지급예정인 보조금

등에서 상계할 수 있음

※ 단, 연체료·벌금 등 수행기관의 귀책으로 발생한 비용의 경우 보조금으로 상계할 수 없음

③ 수행기관 사업 운영비

[보조금 세부사용 기준]

식비 및 교통비 등 활동실비

- 수행기관은 1일 4시간 이상 사회공헌활동 지원 사업에 참여한 사람에게 1일 식비 8천 원, 교통비 3천 원을 지급하여야 함

- 다만, 1일 4시간 미만 참여한 사람은 교통비 3천 원만 지급

참여수당

- 수행기관은 참여자에게 사회공헌활동 지원 사업에 참여한 활동시간 1시간 당 2천 원의 참여수당을 지급하여야 함

- 참여수당은 월단위로 지급하여야 하며, 잔여시간이 30분 이상인 경우 1시간으로 간주하여 지급함

상해보험료

- 참여 목표인원 1인당 1만 5천원 내에서 상해보험료 지급

운영비

- 참여 목표인원 1인당 25만원 범위에서 운영비로 지급

※ 사회공헌활동 지원 사업과 관련 없는 비용과 수행기관이 기존에 수행하던 고유 업무를 위한 비용은 제외